嬴：《四库全书》本同。《道藏》本、刘绩《补注》本作“羸”。《战国策·燕二》黄丕烈按：“羸，《史记》作‘嬴’。”按：《说文》：“嬴，从女羸省声。”二字上古同音，可通。　造父：周穆王之善御者。

诡：违背。

嗺筋：《易林》作“聋跛摧筋”。摧，疑通“椎”。《说文》：“椎，击也。”即加以椎打，使之柔熟，以缠弓弩。

守圉：守卫防御。

“能称”：《文子·自然篇》同。向宗鲁《淮南校文》：《意林》引“能称”作“智能”。

大禹疏通长江、黄河，而为天下人谋取利益，但是却不能使水向西流动；后稷开垦荒地，而为百姓致力农事，然而不能够使禾苗冬季生长。难道只是人事的力量达不到这样吗？是因为它们的自然规律不能得到改变。只是推行那些不可能做到的事情，而不去依循道德的法则，即使是神圣之人，也不能够成就他的功业，而何况是当今的人主呢？疲弱的老马拉着重车，即使是造父也不能使它到达远方；轻车快马，即使是普通驭手也可以使它快速奔走。因此圣人的行事，怎么能违背道理的准则，改变自然的特性，把弯曲变成径直，使倦屈伸展开去呢？圣人未尝不是按照自然的特性来使用它们的。因此积聚众力来行事，没有不能取胜的；而会合大众的智慧去干事，没有不能成功的。聋子可以使他们椎筋用以缠绕弓箭，而不能够使他们听见；哑巴可以让他们守城防御，而不能够使他们与人讲话。身体生理有不全备的地方，而才能也有不被容纳的时候，所以有特殊形体的人处于专门的位置，有特殊才能的人从事特别的事情。才力能够胜任他的工作，就是把重物举起来也不感到沉重；才能适合做与己相称的事情，那么把事情干好也不会感到困难了。不管大的、小的，长的、短的，各自得到他们适宜发挥才能的地方，那么天下便可以整齐划一，没有用来相互责备的地方了。圣人兼用各自的才智，所以不会发生遗弃才能的现象。

人主贵正而尚忠，忠正在上位，执正营事，则谗佞奸邪无由进矣。譬犹方员之不相盖，而曲直之不相入。夫鸟兽之不可同（详）［群］者，其类异也；虎鹿之不同游者，力不敌也。是故圣人得志而在上位，谗佞奸邪而欲犯主者，譬犹雀之见鹯而鼠之遇狸也，亦必无馀命矣。是故人主之一举也，不可不慎也。所任者得其人，则国家治，上下和，群臣亲，百姓附；所任非其人，则国家危，上下乖，群臣怨，百姓乱。故一举而不当，终身伤。得失之道，权要在主。是故绳正于上，木直于下，非有事焉，所缘以修者然也。

营：《道藏》本、刘绩《补注》本同。高诱注：“营，典也。”按：即主管义。王念孙《读书杂志》引之云：“营”当为“管”，字之误也。《秦策》高诱注：“管，典也。”正与此注同。